以色列9月9日对卡塔尔首都多哈的空袭,彻底点燃了中东的火药桶。
当地时间9月15日,阿拉伯-伊斯兰紧急峰会在多哈举行,伊朗、埃及、土耳其等国领导人齐聚一堂,商讨如何应对以色列的侵略行为。
这次峰会的最大看点,是巴基斯坦作为与会唯一拥核穆斯林国家,正式呼吁成立联合特遣部队,对以色列实施威慑攻击。埃及也提出建立“阿拉伯版北约”的设想,总部设在开罗。一个针对以色列的军事联盟,真的要成型了吗?
这次多哈峰会的直接导火索,是以色列对卡塔尔的“精准打击”。9月9日,以色列国防军和情报部门辛贝特发表声明,称对在多哈的哈马斯高层领导人进行了“精准打击”。
卡塔尔外交部随后确认,这次袭击造成至少6人死亡,数人受伤,其中包括5名哈马斯成员和1名卡塔尔安全部队成员。
对于一直以来充当中东调解人角色的卡塔尔来说,这次袭击无疑是个巨大冲击。卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德在美国华盛顿与美国副总统万斯、国务卿鲁比奥举行会谈时明确表示,“对于以色列公然袭击卡塔尔首都多哈,卡塔尔将采取一切措施保护其安全和主权”。
展开剩余82%眼下的中东局势已经到了一个临界点。海湾国家原本以为自己可以置身事外,专心做生意搞发展,没想到连调解人都成了攻击目标。这让他们意识到,单纯依靠美国的安全保障可能不够可靠了。
为期两天的峰会吸引了来自阿拉伯国家联盟和伊斯兰合作组织成员国的国家元首、政府首脑及代表。在14日的筹备会议上,各国外长级官员已经形成了一份谴责以色列“野蛮侵略行为”的声明草案。
峰会最核心的议题,是两个雄心勃勃的军事联盟提案。巴基斯坦副总理呼吁成立联合特遣部队,专门监控以色列,并在必要时实施威慑攻击。
作为与会唯一的拥核穆斯林国家,巴基斯坦的发言分量不轻。该国官员还强调,以色列必须为战争罪和反人类罪负责,这个表态相当强硬。
埃及的提案更加具体。作为阿拉伯世界军事实力最强的国家,埃及目前拥有45万现役军人,预备役部队25.4万,其中陆军32万、海军2万、空军3万、防空军8万。
埃及提议建立“阿拉伯版北约”,总部设在开罗,由阿盟22国轮流派遣指挥官,首任指挥官将由埃及四星上将担任。按照这个设想,埃及承诺出动约2万海陆空及特种部队,其他国家按照人口规模和军事实力贡献相应力量。
这个联盟将模仿北约的集体防御机制,各国部队将进行整合训练,统一后勤保障体系。说白了,就是要建立一个专门针对以色列威胁的军事集团。从技术层面看,这个方案已经相当成熟,关键是各国的政治意愿有多强。
中东地区此前曾两次尝试建立军事联盟,但都因为国家利益冲突而未能成功。第一次是1945年的阿拉伯联盟,第二次是1980年代的海湾合作委员会军事化尝试,都因为各国在地缘政治、宗教派别、经济利益等方面存在分歧而搁浅。
这次能否成功,几个关键因素值得关注。外部威胁的紧迫性是首要动力——以色列对卡塔尔的袭击让各国意识到,没有人能够独善其身。
美国态度的变化也是重要因素,特朗普政府对中东盟友的安全承诺不如以往坚定,这迫使地区国家寻求自保。此外,各国军事现代化程度的提升,为联合作战提供了技术基础。
不过,挑战也很明显。中东多国长期依赖美制武器,按照美国的军售协议,这些武器未经华盛顿允许不能用于攻击以色列。这等于给联盟的军事行动戴上了枷锁。另外,各国在对待伊朗、叙利亚等问题上立场不一,很难形成统一的战略共识。
正是在这种背景下,外媒开始关注中国在其中可能扮演的角色。分析人士认为,如果这个联盟真的成立,很可能会选择中国作为主要武器供应商。
巴基斯坦作为中国的“全天候战略合作伙伴”,在这方面可以起到关键作用。特别是在今年5月的印巴冲突中,巴基斯坦空军使用JF-17“枭龙”战斗机击落了印度空军的多架战机,包括法制阵风战斗机和俄制苏-30MKI战斗机。
这一战绩充分证明了中式武器的实战能力,为中国军工产品在中东市场的推广提供了最好的广告。
中国在中东军火出口方面确实有着良好的基础。早在上世纪80年代,中国就向沙特出售过东风-3导弹,向伊朗出口过反舰导弹等装备。
近年来,中巴联合研制的JF-17战斗机已经成功出口到缅甸、尼日利亚、阿塞拜疆等国,在国际军贸市场上建立了不错的口碑。
跟西方武器不同,中国武器出口通常不附带政治条件,这对于那些希望摆脱西方控制的中东国家来说极具吸引力。而且中国武器性价比高,维护成本相对较低,很适合发展中国家的需求。
对美国来说,中东反以联盟的出现确实让华盛顿陷入了尴尬境地。原本特朗普政府希望通过亚伯拉罕协议构建一个反伊朗的阿以联盟,现在却可能面临一个反以色列的阿拉伯联盟。
美国国务卿鲁比奥在峰会期间访问以色列,试图缓解局势,但效果有限。虽然特朗普政府表示对以色列袭击卡塔尔“感到不满”,但也明确表示这不会影响美以关系的根本性质。这种表态让阿拉伯国家更加怀疑美国是否真的能够提供可靠的安全保障。
说到底,美国在中东政策上的根本矛盾是:既要维护以色列的安全利益,又要保持与阿拉伯盟友的关系。随着地区矛盾的激化,这种平衡术越来越难以维持。
从目前情况看,这个军事联盟成立的可能性确实在增加。
首先,外部威胁的紧迫性为各国合作提供了动力。其次,技术条件已经具备,各国军队的现代化水平都有了显著提升。再次,中国等新兴武器供应商的出现,为联盟摆脱对美制武器的依赖提供了选择。
不过,联盟要想真正发挥作用,还需要解决几个关键问题。统一指挥体系的建立需要各国在主导权问题上达成妥协,资金筹措机制需要大量资金支持联合军事行动,作战目标需要明确界定是纯粹防御性质还是具备进攻能力。
接下来几个月将是关键期。如果各国能够在峰会后续会议中就具体细节达成一致,那么中东地区可能真的会出现一个新的军事集团。
这不仅会重塑地区力量平衡,也将对全球地缘政治产生深远影响。眼下中东局势正处在一个重要的转折点上,各方都在为可能到来的变化做准备。
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